2023中央一號文件中的6大商機

2月13日，《中共中央 國務院關於做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，即2023年中央一號文件正式發佈。

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啓後的關鍵一年，這一年，農業農村現代化怎樣推進？爲農服務的農資行業面臨哪些重大機遇？

2023年中央一號文件從多個方面進行部署，給全體農資人發出“大禮包”。同時，透過文件，我們也看到，在波瀾壯闊的全面推進鄉村振興的歷史進程中，農資人同樣面臨着巨大的挑戰。

南方農村報記者藉此精選出與農資人關係最爲緊密的核心內容，解讀點評，供大家參考。

商機一

糧食和重要農產品穩產保供

文件正文：全力抓好糧食生產。確保全國糧食產量保持在1．3萬億斤以上，各省（自治區、直轄市）都要穩住面積、主攻單產、力爭多增產。全方位夯實糧食安全根基，強化藏糧於地、藏糧於技的物質基礎，健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障。實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。開展噸糧田創建。推動南方省份發展多熟制糧食生產，鼓勵有條件的地方發展再生稻。支持開展小麥“一噴三防”。實施玉米單產提升工程。繼續提高小麥最低收購價，合理確定稻穀最低收購價，穩定稻穀補貼，完善農資保供穩價應對機制。

解讀：提高農民種地積極性的一大要素就是讓農民有錢賺，一號文件再次提出，健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障，這對農民是一大利好。

農資是糧食的糧食，糧安天下安。2022年受多種因素影響，國際糧價飛漲，也因此帶動農民農資投入意願增強。農民投入意願提升，刺激農資需求，利好農資特別是化肥市場。

商機二

農業綠色發展

文件正文：加快農業投入品減量增效技術推廣應用，推進水肥一體化，建立健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農業廢棄物收集利用處理體系。推進農業綠色發展先行區和觀測試驗基地建設。健全耕地休耕輪作制度。加強農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。強化受污染耕地安全利用和風險管控。建立農業生態環境保護監測制度。

解讀：綠色已是中國農業發展的“主色調”。今年的一號文件雖然沒有提持續推進農藥減量增效，但句句離不了減量增效。技術推廣要與農資產品使用相配合，可以肯定，雖處負增長時代，化肥、農藥會減量，但特種肥、生物農藥、綠色農藥只增不減！除了產品外，一些生物防控技術也將逐漸大衆化。

商機三

電商直採

文件正文：深入實施“數商興農”和“互聯網＋”農產品出村進城工程，鼓勵發展農產品電商直採、定製生產等模式，建設農副產品直播電商基地。提升淨菜、中央廚房等產業標準化和規範化水平。

解讀：與2022年相比，今年的中央一號文件對電商有了更明確的要求，“數商興農”在一號文件中也首次提出。而在去年，僅僅是鼓勵各地重點發展農村電商等產業，加快實施“互聯網+”農產品出村進城工程。

隨着消費者對農產品需求的多樣化，給特色作物產業帶來很大的發展空間。以廣東爲例，2021年廣東全省經濟作物種植面積就超過4000萬畝。定製生產、電商直採，意味着對農產品品質有更高的要求，這也給高端農藥、肥料帶來很大的發展機遇。

“種得好賣不好”是當前中國農民面臨的最大的棘手問題。新形勢下，作爲農資企業，誰能把產業鏈延伸至下遊，打通產銷兩端，爲農產品“賣難”找到解決方案，讓農產品賣得順暢，賣上好價錢，才能讓農戶、經銷商有更多的合作積極性和黏性，破局存量時代增長難題。

商機四

生物育種

文件正文：全面實施生物育種重大項目，紮實推進國家育種聯合攻關和畜禽遺傳改良計劃，加快培育高產高油大豆、短生育期油菜、耐鹽鹼作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產業化步伐，有序擴大試點範圍，規範種植管理。

解讀：擴大糧食作物種植面積，保障國家糧食安全，是近年來國家工作的重點，尤其是2022年俄烏戰爭以來，國際糧價大漲，全球面臨前所未有的糧食危機。加快培育高產高油大豆、短生育期油菜、耐鹽鹼作物等新品種，對實現土地資源充分利用有很大的意義。而與之配套的農資產品將由很大的發展空間，抓住這一機遇可快搶佔市場。有消息稱，國家將逐步放開轉基因作物的推廣，這對滅生性除草劑的發展也將利好。

商機五

智慧農業

文件正文：深入實施數字鄉村發展行動，推動數字化應用場景研發推廣。加快農業農村大數據應用，推進智慧農業發展。

解讀：數字化、智慧化無疑是未來農業的發展趨勢。在科技變革的推動下，農業生產朝着更智能、更精細的方向發展。農資企業與科技企業的聯合也成爲一種趨勢。

未來農業不再是一枝獨秀，也不再是單打獨鬥，面對已經飽和的農資市場，企業要想得到進一步的發展，在數字農業、智慧農業的大市場面前，強強聯合是優選，創新技術、另闢蹊徑或許也是坦途。

商機六

農業社會化服務

文件正文：深入開展新型農業經營主體提升行動，支持家庭農場組建農民合作社、合作社根據發展需要辦企業，帶動小農戶合作經營、共同增收。實施農業社會化服務促進行動，大力發展代耕代種、代管代收、全程託管等社會化服務，鼓勵區域性綜合服務平臺建設，促進農業節本增效、提質增效、營銷增效。引導土地經營權有序流轉，發展農業適度規模經營。總結地方“小田並大田”等經驗，探索在農民自願前提下，結合農田建設、土地整治逐步解決細碎化問題。

解讀：從2016年中央一號文件提出，實施農業社會化服務支撐工程以來，每年的中央一號文件都會對農業社會化服務提出新的要求。

2017年是總結推廣農業生產全程社會化服務試點經驗；2018年是推進農業生產全程社會化服務；2019年是加快培育各類社會化服務組織；2020年是健全面向小農戶的農業社會化服務體系；2021年是發展壯大農業專業化社會化服務組織；2022年是加快發展農業社會化服務。而今年則是實施農業社會化服務促進行動。

從總結經驗到培育組織再到推進社會化服務的落地，可見國家推進農業社會化服務的決心。實施農業社會化服務促進行動，也意味着將有一系列的激勵政策落地，在農資市場競爭白熱化的今天，抓住農服這棵大樹，無論是對企業穩定客戶還是拓展渠道都大爲有利。

隨着勞動力價格的上漲，社會化的勞動取代分散的家庭和作坊式勞動是必然趨勢。因此，對於農資企業和大型經銷商來說，要搶佔歷史機遇，加強農業社會化服務轉型力度和資金投入。

作者丨南方農村報記者 任亞航

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